山东牟平经济开发区

• 山东半岛高新区创新跃升招商引资新平台促民生发展

  近日，国务院正式批复山东省济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海六个国家级高新技术产业开发区联合建设国家自主创新示范区，这是继国内其他区域后新增的第14个国家级创新平台。该项举措显著强化区域招商引资优势，通过整合资源打造科技驱动型经济体系，为市民提供一系列直接福利，包括就业机会增加和生活质量提升。这一升级基于山东半岛扎实的产业基础和区位优势，标志着该地区迈入创新引领发展新阶段，助力国家整体战略布局。 一、晋级背景与关键因素分析 国家级自主创新示范区的获批是基于国务院的政策评估，强调山东半岛六市高新发展区的综合实力。这些城市拥有成熟的科技创新链条，如济南的重点在智能制造、青岛侧重于海洋经济、淄博聚焦新材料研发等。成功晋级得益于多年积累的产业聚集效应和政策配套支持，示范区建设聚焦于突破技术壁垒和提升转化效率，确保创新成果惠及当地经济。 二、对招商引资的积极影响 升级后的示范区提供一整套政策优惠措施，显著增强对国内外投资者的吸引力。具体包括简化行政审批流程、优先落地高新技术项目，以及设立专项资金扶持初创企业。在招商引资方面，这种环境优化预期带动外资流入增长，例如鼓励企业在环保、生物医药等新兴领域布局，促进经济多元化。同时，配套基础设施升级如研发中心和孵化器建设，进一步夯实投资基础。 三、科技创新衍生的就业与人才福利 示范区建设直接创造大量就业岗位，推动高技术领域需求增加，降低市民就业门槛。政策中包含人才引进计划，为本地高校毕业生提供定向培训和实习机会，缓解结构性失业压力。在福利延伸上，创新技术渗透日常生活，例如潍坊在智慧城市项目中应用物联网技术，改善交通和教育服务；烟台则通过科技惠民项目，推广远程医疗和数字化养老体系。 四、经济与社会民生协同提升 这一升级促进产业转型升级，形成技术驱动的区域经济协同，惠及市民收入和生活质量。在民生层面，科技创新转化到服务业和农业领域，烟台和威海的海上新能源项目降低居民能源成本；淄博的材料研发成果应用于建筑环保材料，推动健康人居建设。同时，政策强调社区普惠性创新中心布局，方便市民接触技术资源。 五、未来展望与区域辐射效应 山东半岛示范区建设将继续深化创新合作机制，形成从北向南的辐射效应。预期规划包括强化教育资源共享平台，如青岛推动产教融合课程试点，培养学生科技素养。整体目标是通过可持续创新模式，实现经济绿色转型和包容性增长，为国家类似区域提供借鉴经验。最终，市民将成为最大受益群体，共享科技红利。

  2025-08-22

• 山东工业经济增长强劲 重点城市集群引领质效提升

  今年前7个月，山东省规模以上工业企业在复杂外部环境下展现出强劲韧性，通过深化产业结构调整与优化招商引资策略，经济效益实现持续稳步提升。全省工业领域保持较高活力，多地重点产业园区汇聚发展动能，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、工业经济稳中提质态势稳固 最新统计监测数据显示，1-7月山东全省工业系统运行质量持续改善。作为实体经济的重要支撑，规上工业通过科技创新赋能传统制造环节，全链条运转效率显著增强。产业聚集区加快推进智能化升级，骨干企业产能利用率处于合理运行区间。在能源保供与物流畅通政策保障下，上下游供应链衔接更加顺畅，有效稳定了工业生产基本盘。 二、支柱产业增长动能梯次释放 从重点产业领域观察，上半年呈现多点支撑格局。先进制造业在技术改造驱动下保持稳健态势，装备制造、高端化工、新材料等产业集群发挥引领作用，技术密集型产品产量持续增加。能源供给体系在保供稳价政策作用下持续优化，济南、青岛、烟台等核心城市发挥产业聚集效应，带动周边配套企业发展。值得注意的是，原材料行业经过产能优化调整后迎来恢复性增长周期，对整体工业效益改善形成正向拉动。 三、宏观政策赋能产业转型升级 省级层面推出一系列精准有效的支持举措，对工业经济企稳回升起到关键作用。推动产业基础高级化发展的专项政策在二季度密集落地，重点向高端装备、新一代信息技术、生物医药等新兴产业倾斜。减税降费政策持续发力，累计为制造企业减轻运营成本负担超百亿规模。科技创新引导基金支持百余个关键核心技术攻关项目，助力烟台裕龙岛炼化一体化、济南比亚迪新能源等重大项目加快建设进度。金融系统设立150亿规模的技改专项贷，有效激活传统产业升级改造动能。 四、区域协同构建产业新生态 从空间布局看，胶东经济圈表现尤为亮眼。青岛依托港口优势加速集聚海洋装备制造产业，船舶与海工装备订单量同比增长四成。济南推动产业链精准招商，新引进集成电路、空天信息等领域重点项目30余个。烟台生物医药产业年营收突破千亿大关。与此同时，鲁西地区产业转型成效显现，菏泽生物医药、临沂高端木业、枣庄锂电新材料的特色产业集群初具规模。沿黄九市共建产业协作平台，在节能环保装备、高效农业机械等领域形成跨区域产业协作机制。 五、发展活力增强释放积极信号 多项微观指标印证工业发展质量持续向好。7月工业生产者出厂价格指数环比回升0.8个百分点，显示市场需求逐步回暖。工业领域吸纳就业人数较年初新增7.2万人。上半年全省工业企业累计投入研发经费超820亿元，同比增长11.3%，创新动能不断增强。截至7月末，制造业贷款余额达1.58万亿元，较年初增长8.6%，金融活水持续滋润实体经济。 随着宏观政策效应进一步显现和产业升级步伐加快，山东工业经济在高质量发展道路上将持续突破。省内各级正在酝酿新一轮支持先进制造业发展政策包，重点提升产业链供应链韧性与安全水平。通过深化区域产业协同、强化招商引资实效、优化营商环境建设等多重举措，将为工业经济发展注入更可持续的增长动能。

  2025-08-22

• 烟台市重点培育12大新兴产业集群助推高质量发展

  为加快产业转型升级步伐，烟台市通过动态管理机制确定了12个新兴重点产业集群作为"十三五"期间重点培育对象。这批产业集群涵盖节能环保、高端装备制造、新能源等多个战略性新兴产业领域，将成为当地招商引资和经济发展的重要引擎。 一、节能环保产业双核布局 芝罘区依托国家级环保科技园区，重点发展污水处理装备、大气治理技术等细分领域，已形成从研发到制造的完整产业链。同期培育的芝罘文化创意产业集群，则通过数字媒体技术与传统文化融合，打造出特色文创产品体系。 二、莱山区构建科技产业高地 该区同时入选核电与软件两大产业集群。其中核电产业依托重点实验室形成技术转化能力，应用软件产业则聚焦工业互联网解决方案，两者年产值合计突破百亿元。牟平区光伏产业集群通过引进单晶硅片生产线，实现新能源产业链关键环节本土化。 三、县域特色产业差异化发展 莱阳市化工新材料产业突破特种纤维材料技术，蓬莱市形成船舶制造与生物医药双轮驱动格局。栖霞市新能源产业重点开发储能系统，福山区高端装备制造集群在数控机床领域具有全国竞争力。 四、海阳招远凸显产业新动能 海阳市核电产业与莱山形成区域联动，招远市将传统黄金产业优势延伸至智能机器人领域，开发的康复按摩机器人已进入国际市场。蓬莱市海洋工程装备产业凭借深水作业技术，承建了多个国家级海洋项目。 这批产业集群通过政策引导、技术攻关和产业链协同，正逐步形成具有区域影响力的产业矩阵。相关部门将持续优化培育机制，重点支持核心技术研发和重大项目建设，为烟台市高质量发展注入持续动力。

  2025-08-22

• 山东小微企业免税新政助力招商引资与经济稳健增长

  山东小微企业免税新政力促招商引资环境优化，实施数月来，减税红利显著释放企业活力，助力地方经济稳健增长。该政策通过免征增值税等税费，切实降低小微企经营成本，优化营商环境，吸引更多投资落地。全省范围内众多企业受益，进一步激发市场潜能。未来将持续深化税改措施，提升招商引资实效。 一、政策推广背景聚焦国家减税降费战略大框架下山东举措。在宏观税制改革进程中，山东省积极落实小微企业普惠性减税政策，涵盖增值税免征范围，旨在支持实体经济发展。该政策于指定年度启动，面向当地登记符合条件的小微企业，包括制造业、服务业等多元领域企业，确保公平覆盖所有区域。地方政府配套简化申报流程，建立税务服务平台，企业无需提交额外证明即可自动享受优惠，最大限度减少行政干预。实施以来，政策覆盖面稳步扩大，有效回应企业关切，避免税收负担影响经营信心。 二、免税优惠内容设计强调结构性减负与企业受益面广度。根据政策细则，小微企业应税收入在限定标准内免征增值税，同时避免营业税重复征收。优惠范围涵盖零售批发、信息技术等关键行业，强调对初创和高科技企业的侧重支持。实施阶段，受益企业比例持续提升，表明政策执行高效顺畅；通过税费减免，企业现金流显著改善，可用资金增加投入到研发、招聘或产能扩张。相关产业扶持同步推进，对所得税减免等措施综合发力，整体形成减税组合拳。此举不单降低企业成本，还间接促进供应链稳定和区域产业升级。 三、经济影响评估突出综合社会效益和招商引资引力增强。减税政策实施释放出小微企内生动能，推动山东省就业市场稳中向好；企业减免税费后追加投资案例增多，拉动当地技术革新和产品迭代。尤其在核心城市如济南、青岛等园区，招商吸引力显著提升；投资方关注税收政策确定性增强，推动跨区域项目落地和外资流入。政策联动性强，优化营商环境指标在各类评估中持续向好，整体经济韧性加强。长期看，减税红利转化为生产力提升，避免经济波动冲击小微企业生存空间。 四、未来深化举措聚焦政策延展和服务优化方向。山东省计划持续完善税务监管体系，结合数字技术搭建智能审批系统，缩短企业受益周期。同时探索区域协同机制，联合周边省市推广标准化减税模式，避免税收洼地造成不公平竞争。配套培训项目针对小微企业税务知识普及，确保政策红利人人共享。在招商引资维度，强调减税政策与产业基金结合，引导资本流向高潜力项目，夯实地方增长基础。最终目标是形成可持续减税生态，助力小微企业在中国经济大局中发挥更大作用。

  2025-08-22

• 山东组建铁路投资控股集团助力高铁建设与招商引资

  为深化铁路投融资体制改革，提升高铁建设运营效率，山东省政府近日批复同意组建山东铁路投资控股集团有限公司。这一省级国家铁路投资运营平台的建立，将有效整合资源，推动高铁网络建设，为山东省招商引资和区域经济发展注入新动能。 一、平台组建背景与战略意义 山东省作为东部沿海经济大省，近年来高铁建设快速推进，但面临投资主体分散、专业运营能力不足等问题。新组建的集团将统筹全省铁路资源，重点推进高铁项目投融资、建设及运营管理，是落实国企改革和铁路市场化运作的重要举措。该平台的成立有助于优化山东省综合交通体系，强化与京津冀、长三角等经济圈的互联互通。 二、多部门协同推进机制 山东省发展改革委牵头，联合国有资产监管、财政、税务等部门及相关企业，共同完善公司治理结构。通过明确权责分工，确保集团在资产配置、风险管控等方面符合现代企业制度要求，同时兼顾社会效益与经济效益。 三、公司运营模式创新 批复文件强调，集团需建立科学的法人治理体系，突出铁路行业特点，探索“投资+建设+运营”一体化模式。通过引入市场化机制，提升资本运作效率，为山东省“十四五”期间高铁建设项目提供资金保障。 四、党建引领与高质量发展 集团将强化党组织在重大决策中的核心作用，确保发展方向符合国家战略。通过专业化管理团队和技术创新，提高铁路运营服务水平，为沿线城市产业升级和招商引资创造有利条件。 五、未来规划与区域影响 该平台建成后，将加速山东省“四横六纵”高铁网落地，推动济南、青岛等枢纽城市与周边区域的协同发展。中长期来看，这一改革有望成为全国铁路投融资体制创新的重要参考。

  2025-08-22

• 山东22县市跻身全国工业百强 青岛四市实力领跑

  中国信息通信研究院2016年发布的全国工业百强县发展报告显示，山东共有22个县（市）入选，数量位居全国前列。其中，青岛即墨、胶州、平度、莱西四市成功上榜，且较2015年度排名均有提升。这一成绩的取得，得益于山东持续优化产业结构、强化招商引资、推动县域工业高质量发展的系列举措。 一、县域工业实力彰显 山东稳居全国第一梯队 报告显示，全国工业百强县分布于18个省份，山东以22个入选县市的数量保持领先，与江苏、浙江等省份共同构成我国县域工业发展的核心力量。作为传统工业大省，山东长期重视县域经济培育，通过政策引导、资源整合和要素保障，形成了一批产业特色鲜明、配套体系完善的工业强县。这些县市立足自身资源禀赋，在装备制造、化工、纺织、食品加工等传统优势产业基础上，积极推动技术改造和产品升级，部分领域已形成全国领先的产业集群，成为区域经济增长的重要支撑。 二、青岛四市协同发力 排名实现稳步提升 青岛下辖的即墨、胶州、平度、莱西四市此次全部入选全国工业百强县，且排名较2015年均有不同程度前进，体现出青岛县域工业的强劲发展韧性。胶州依托区位优势和产业基础，在物流装备、智能制造等领域形成集聚效应，通过引入高端项目和技术合作，推动产业链向高端延伸；即墨聚焦汽车及零部件、纺织服装等主导产业，加大研发投入和品牌建设，产业附加值持续提升；平度发挥农业资源丰富的优势，推动农产品深加工与生物医药产业融合发展，培育了一批成长性强的企业；莱西则在新能源、新材料领域加大布局，通过政策扶持和园区建设，吸引了多个重点项目落地，为工业发展注入新动能。四市错位发展、互补共进，共同构筑了青岛县域工业的坚实发展基础。 三、创新驱动与招商引资双轮驱动 发展活力持续增强 入选县市工业竞争力的提升，离不开持续的创新投入和高效的招商引资。山东各地围绕产业链部署创新链，鼓励企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动产学研深度融合，加速科技成果转化。同时，通过优化营商环境、简化审批流程、落实惠企政策等措施，积极开展招商引资活动，吸引优质项目和资金落地。青岛四市在招商引资中突出产业链招商，瞄准行业龙头企业和关键配套项目，精准对接需求，完善产业生态，促进了产值、利润、投资等规模指标的稳步增长，为工业竞争力提升提供了有力支撑。 四、县域工业迈向高质量发展 未来潜力可期 此次山东22县市入选全国工业百强，既是对过往发展成果的肯定，也为未来县域工业高质量发展指明了方向。下一步，山东将继续深化供给侧结构性改革，推动县域工业向高端化、智能化、绿色化转型，加快培育战略性新兴产业，提升产业链供应链韧性和安全水平。青岛四市也将立足自身产业基础，进一步强化创新引领，优化产业布局，持续扩大有效投资，推动传统产业升级和新兴产业壮大，力争在全国县域工业竞争中实现更大突破，为山东工业强省建设贡献更多县域力量。

  2025-08-22

• 山东成功发行政府置换债券助力实体经济与招商引资

  山东省通过创新财政金融联动机制，近期完成大规模政府置换债券发行工作，为地方债务结构优化和实体经济发展注入新动能。此次债券发行不仅有效降低融资成本，更为重点园区招商引资提供了资金保障，标志着区域经济高质量发展迈出关键一步。 一、债券发行呈现市场化特征 本次债券发行采用双轨并行模式，公开招标与定向承销相结合。其中公开招标部分分为中短期品种，利率水平与同期国债形成合理利差；定向承销部分则侧重长期资金配置，利率定价充分反映市场供需。发行过程吸引多家主流金融机构参与竞标，最终认购倍数达到市场预期，显示出投资者对区域信用资质的高度认可。 二、资金用途聚焦债务结构优化 全部募集资金专项用于置换存量政府债务，通过以低息置换高息、以长期置换短期的操作，预计可为各级财政节约利息支出。债务置换后，原先沉淀在存量债务中的信贷资源将被释放，商业银行可相应增加对基建升级、产业转型等领域的信贷投放，形成财政政策与货币政策的协同效应。 三、金融资源加速流向实体经济 债券成功发行后，区域内金融机构信贷规模获得结构性调整空间。重点体现在制造业中长期贷款占比提升，科技创新再贷款额度增加，以及绿色信贷审批效率提高等方面。这种资金链的良性循环，直接强化了济南、青岛等核心城市产业园区的招商引资竞争力，为引进高端装备制造、新能源等战略新兴产业项目创造有利条件。 四、风险防控机制同步完善 在债券发行过程中，相关部门建立了全流程风险监测体系。包括建立偿债资金专户管理制度，完善政府债务风险评估预警机制，以及推行债券资金使用绩效评价制度等。这些措施既保障了投资者权益，也为后续债券市场化发行积累了经验。 此次政府债券的成功运作，展现出山东省在财政管理创新方面的实践成果。通过优化政府融资结构，不仅有效防范了债务风险，更打通了金融支持实体经济的传导渠道，为区域经济转型升级提供了坚实的资金保障。未来随着债券资金逐步投放，其对产业结构调整和招商引资的促进作用将进一步显现。

  2025-08-22

• 山东出台降杠杆专项方案 探索市场化债转股新路径

  作为落实"三去一降一补"改革任务的关键举措，山东省近期推出降杠杆专项实施意见，通过优化债务结构、盘活存量资产等系列措施，力争实现招商引资与风险防控的平衡发展。方案聚焦企业主体与金融机构双向发力，计划用三年时间形成可复制的市场化债转股案例，为实体经济提质增效提供新动能。 一、构建企业债务约束长效机制 山东省明确企业作为降杠杆第一责任主体，要求重点行业建立资产负债率预警机制。对产能过剩行业实施清单化管理，推动钢铁、化工等领域企业通过兼并重组整合资源。支持企业通过产权交易市场处置闲置厂房、土地等资产，2023年全省已完成不良资产处置金额超百亿元。 二、创新金融服务支持实体转型 省内金融机构被鼓励发展并购贷款业务，对贷款余额超5亿元且涉及3家以上债权银行的企业，强制组建债权人委员会实施分类管理。在装备制造、新能源等领域，已有12个银团贷款项目落地，平均融资成本下降1.2个百分点。 三、实施精准化分类处置策略 建立企业"红黄绿"三色分类档案：对"僵尸企业"启动司法破产程序，2024年前将完成37家高耗能企业的市场出清；对暂时性资金链紧张但前景良好的企业，允许调整还款计划并增加抵押物弹性。在潍坊高新区，某生物医药企业通过债转股方案降低负债率18个百分点。 四、完善配套保障体系建设 济南、青岛等地设立区域性债务处置基金，重点支持符合产业升级方向的企业。同步建立失信联合惩戒机制，将恶意逃废债企业列入金融黑名单。省内企业债券发行规模连续三年保持20%以上增速，中长期融资占比提升至61%。 五、形成可复制推广的典型经验 烟台开发区通过"资产重组+债转股"组合措施，帮助某航运企业化解债务危机；淄博市建立产能置换指标交易平台，引导资金流向高新技术产业。目前全省已形成9个市场化债转股示范案例，相关经验被纳入全国降杠杆政策工具箱。 该方案实施以来，山东省规模以上工业企业平均资产负债率较政策出台前下降3.8个百分点，金融服务实体经济的精准性显著提升。下一步将重点监测债务风险预警指标，确保在控制系统性风险的前提下完成既定目标。

  2025-08-22

• 山东交通货运量稳健增长 招商引资助力物流业升级

  近年来，山东省交通运输行业持续优化产业结构，通过招商引资引入智能化物流项目，推动货运效率显著提升。数据显示，2017年前三季度，全省货运量实现平稳增长，货物周转量增速高于全国平均水平，客运市场结构进一步优化，反映出区域经济活力与转型成效。 一、货运规模持续扩大 多式联运成效显著 山东省依托港口和铁路枢纽优势，重点发展大宗货物公铁水多式联运。2017年前三季度，全省完成货运量近16亿吨，同比增长4.9%，其中铁路货运量占比提升2.1个百分点。货物周转量突破9300亿吨公里，增速达6.4%，表明长距离运输需求增强。青岛、烟台等沿海城市通过扩建集装箱码头，吸引国际物流企业入驻，带动进出口货运量增长12%。 二、客运市场结构调整 高铁网络效应显现 受私家车普及和网络约车影响，传统道路客运量同比下降1.3%，但高铁及城际铁路旅客周转量增长8.7%，总旅客周转量仍保持1.7%的正增长。济南、临沂等城市开通新高铁线路后，沿线城市群通勤客流增加23%，凸显轨道交通对区域一体化的促进作用。 三、政策驱动产业升级 绿色运输占比提高 山东省出台专项规划，淘汰国三以下排放标准货车3.8万辆，新增新能源物流车1.2万辆。临沂商贸物流城试点氢能重卡运输，降低单位货物碳排放量19%。此外，智慧物流平台覆盖全省80%以上规上企业，平均配货时间缩短40%，助力降本增效。 四、区域协同发展加速 基础设施投资创新高 2017年全省交通固定资产投资突破千亿元，其中60%投向鲁西经济带和胶东经济圈。京杭运河山东段扩能工程完工后，内河货运量同比增长34%。潍坊、日照共建的陆港联动示范区，吸引冷链物流项目投资超50亿元，预计新增就业岗位1.2万个。

  2025-08-22

• 山东投入1.25亿元打造滨州等示范市县粮油品牌

  山东省通过财政资金引导与招商引资相结合，近期投入1.25亿元专项资金推进"中国好粮油"行动计划，重点支持滨州市及夏津等7个示范县培育优质粮油产业链。该计划以品种优化、品质提升和品牌建设为核心，旨在推动粮食产业经济高质量发展，增强山东粮油产品市场竞争力。 一、专项资金聚焦三大核心目标 1.25亿元财政资金将重点用于粮油品种改良、加工技术升级和区域品牌打造。其中，滨州市作为全省唯一粮油产业化发展示范市，将统筹资源开展全产业链建设；夏津、单县、广饶、平度4个小麦主产县重点提升专用粉和深加工能力；鱼台县强化大米品质标准体系建设；莒南、莱阳两地则着力发展高油酸花生特色产业。 二、构建产学研协同创新体系 示范市县将联合科研机构建立技术攻关联盟，在良种繁育、智能加工等领域突破关键技术瓶颈。平度市已启动小麦分子育种实验室建设，鱼台县正与农业院校合作研发稻米保鲜工艺。资金还将支持企业建设质量追溯系统，确保从田间到餐桌的全流程品控。 三、实施品牌梯次培育计划 通过"区域公用品牌+企业品牌"双轮驱动，重点打造沿黄小麦、胶东花生等地理标志集群。莱阳市计划年内推出5款以上花生精深加工产品，莒南县将建立花生期货交割库。滨州市则整合辖区油脂企业，推动"渤海粮油"集体商标注册工作。 四、建立联农带农长效机制 项目要求示范企业必须签订优质优价收购协议，带动种植户增收。广饶县试点"企业+合作社+基地"模式，订单小麦种植面积已突破10万亩。单县开发富硒小麦专属保险，降低农户种植风险。全省预计通过该项目带动优质粮油种植面积扩大50万亩以上。 五、强化财政资金绩效管理 山东省建立"以奖代补"机制，对通过国家级认证的粮油产品给予额外奖励。资金使用实行"双随机"抽查，重点考核品牌市场占有率、农民增收幅度等实效指标。首批扶持的32家示范企业已全部纳入省级粮食应急保障体系。 此次专项实施周期为三年，预计将推动山东粮油加工业产值提升8%以上，培育10个以上年销售额超亿元的领军品牌，进一步巩固山东作为全国重要粮油产加销基地的地位。

  2025-08-22

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